福建中医药大学附属人民医院仓山院区（国家中医疫病防治基地）全过程工程咨询答疑纪要和补充通知（一）

招标编号：E3501040102802056002

各投标人：

现对福建中医药大学附属人民医院仓山院区（国家中医疫病防治基地）全过程工程咨询招标文件（招标编号：E3501040102802056002）澄清、补充、修改如下:

一、答疑部分

1、评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人。请问其中招标人代表是由业主单位还是代建单位拟派？该项目技术文件分值过大，招标文件设置对于省内某些头部设计院优势明显，应当取消招标人代表。

答：招标人代表由招标人（代建单位）拟派，招标人代表符合《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定，按招标文件规定执行。

2、评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，技术、经济等方面的专家4人。评标委员会成员中:招标人代表1人，本次招标中，招标人为代建单位，代建单位是否已同拟中标单位做好初设的勾兑工作？显失公平。请给予整改。

答：评标委员会中招标人代表符合《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定，按招标文件规定执行。

3、项目管理机构 主要设计人员:建筑专业负责人、结构专业负责人、电气设备专业负责人、给排水专业负责人、暖通专业负责人:均具备工程类高级工程师职称的得0.5分，均具备教授级高级工程师(或正高级工程师)职称的得 1分。目前省内符合具备5个专业教授级高级工程师(或正高级工程师)职称的仅省某家设计院，有倾向性，应当修改为5专业负责人中不少于2人具备教授级高级工程师(或正高级工程师)职称的得 1分。

答：详见本答疑纪要及补充通知（一） 二、补充部分第4条。

4、根据本项目资格条件，本项目允许具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计资质、工程监理资质和工程勘察资质的不同单位组成联合体进行投标，但在评标办法中又对项目服务范围中的（工程设计、工程监理、造价咨询、工程勘察）均由独立投标人或联合体牵头人自行实施等不同情况进行区别计分，这明显存在不公平。违反《中华人民共和国招标投标实施条例》第三十二条（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，请予以纠正。

答：上述内容符合闽建〔2024〕22号文件规定和相关法律法规要求，按招标文件规定执行。

5、本项目评标办法中仍然采用咨询单位信用分进行计分，根据《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号）要求各地方不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经营主体区别对待，不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项，请予以纠正。

答：上述内容符合闽建〔2024〕22号文件规定和相关法律法规要求，按招标文件规定执行。

6、关于第三章评标办法第1节评标办法前附表中企业资质资格关于①投标人具有工程设计综合甲级资质、②投标人具有工程监理综合资质、③投标人具有工程勘察综合甲级资质的得分设置不合理，按照《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（2024年版）》的规定，企业资质资格评分项中仅能设置投标人具有（写明招标要求的资质类型）甲级及以上设计资质，得 分；投标人具有（写明招标要求的资质类型）的甲级及以上监理资质的，得 分，不能另行分档设置，即不得单独设置具备综合甲级资质作为加分项，且应明确具备相应资质类型甲级及以上资质得分的投标主体，否则，存在潜在投标人（联合体投标的）其中一家成员具备甲级及以上资质得分，但实际其不承担该项任务，由另一家成员资质仅符合投标文件资格条件要求的承担。应修改为：①投标人（独立投标人或联合体中承担工程设计的咨询单位）具有工程设计建筑行业设计甲级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）设计甲级及以上资质的，得0.5分、②投标人（独立投标人或联合体承担工程监理的咨询单位）具有房屋建筑工程监理甲级及以上资质的，得0.25分、③投标人（独立投标人或联合体中承担工程勘察的咨询单位）具有工程勘察专业类（岩土工程）甲级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级及以上资质的，得0.25分。

答：符合法律法规和相关规定，按招标文件规定执行。

7、招标范围内的工程勘察设计服务中的工程勘察:进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业中的测绘是否包含工程建设场地范围的地形图测绘和管线探测等工作？请明确。

答：本项目包含工程建设场地范围的地形图测绘和管线探测等工作。

二、补充部分

1、删除招标文件第二章第一节投标人须知前附表第11项编列内容5（3）款中安全专业监理员1人：应配备专职的安全监理员。

2、招标文件第二章第一节投标人须知前附表第42项编列内容11（2）款原文删除，更改为：（2）考虑资质审批部门受理延续或更换事项流程较长，可能导致投标人无法及时完全办理完成企业资质的延续或更换手续，若在投标截止时间前投标人的企业资质未在有效期内的，投标人须提供相关行政主管部门同意或自动延续的相关证明资料(加盖单位公章)并附在《投标人基本情况表》后面，否则，视为证书无效。

3、招标文件第三章第一节评标办法前附表第7项条款号2.2.4（3）评分标准中（2）投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）已办理施工许可证或已办理竣工验收工程的专项咨询服务类似项目业绩（工程设计或工程监理） 的得1分。满分1分。①专项咨询服务业绩认定标准：总投资额不低于16000万元或总建筑面积不低于24000平方米的公共建筑工程。业绩证明资料需同时提供合同、施工许可证或已办理竣工验收工程报告材料；时间以最近一份证明材料的时间为准。更改为：（2）投标人（独立投标人或联合体牵头人）自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日（下同）的前五年内（含在法定媒介发布招标公告之日）承接过专项咨询服务类似项目业绩（工程设计或工程监理） 的得1分。满分1分。①专项咨询服务业绩认定标准：总投资额不低于16000万元或总建筑面积不低于24000平方米的公共建筑工程。业绩证明资料须同时提供中标通知书、合同或协议书等；时间以最近一份证明材料的时间为准。

4、招标文件第三章第一节评标办法前附表第7项编列内容中主要设计人员评分标准更改为：☑主要设计人员:建筑专业负责人、结构专业负责人、电气设备专业负责人、给排水专业负责人、暖通专业负责人：均具备工程类工程师职称的得0.5分，均具备工程类高级工程师及以上职称的得 1 分。

5、招标公告6.3款更改为：投标保证金提交的方式：①现金形式：从投标企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②或银行保函形式；③或担保保函形式；④或投标保证保险形式；⑤或年度投标保证金形式；⑥或免缴投标保证金形式：根据闽发改规[2023]7号文件要求，本项目实施免缴投标保证金承诺函制度。本项目(标段)投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，仅限于使用第①种形式提交。招投标重点监管对象名单通过福建省公共资源电子行政监平台查询。

6、招标文件第二章第一节投标人须知前附表第22项编列内容更改为：