湖南东方红建设集团有限公司对梦想山悦和鸣项目工程总承包（EPC）-电梯采购及安装（暂估价）工程进行国内公开招标，该项目已经2024年5月22日在湖南省招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间于2024年5月26日17时00分截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复，现对该项目发布澄清及答疑文件。

一、对招标文件的澄清

1、依据2023年06月01日实施的GB55037-2022《建筑防火通用规范》6.3.1条款电梯层门的耐火完整性不应低于2.00h，本招标项目一期电梯层门不需要达到2.00h耐火完整性，二期电梯层门的耐火完整性不应低于2.00h。

2、梦想山悦和鸣项目一期电梯技术参数中16-DT2的载重量(kg)320修改为300，开门尺寸(宽*高)700×2100修改为900×1000，开门方式修改旁开修改为上下直分手拉门，轿厢尺寸(面宽*进深＋高度)900×1000+2200修改为900×900+1000，17-DT1的开门方式修改中分对开修改为上下直分手拉门，16-DT2、17-DT1的餐梯均是按照GB 25194-2010《杂物电梯制造与安装安全规范》制造的杂物电梯。

二、对潜在投标人疑问的答复

关于潜在投标人提出的问题1：评标办法(综合评估法)评标办法前附表-1.2.1(1)-商务评审-企业认证-所投产品制造商具有IS09001质量管理体系认证证书、IS014001环境管理体系认证证书、IS045001职业健康安全管理体系认证证书、IS050001能源管理体系认证证书,证书处于有效期内,每具备一项认证得1分最多得4分，提供有效的证书复印件，否则不计分。事实依据1:IS050001能源管理体系的认证，对本项目提供的设备质量、安装服务质量等均无任何帮助，目设置该认证证书资质具有明显的指向性，目前国内一线品牌排名当中仅个别厂家具备上述证书,具有明显的指向性目与项目的履约毫无关系。也不能对所供货物的节能性能做出证明,其涉嫌违反了《政府采购法》第二十二条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。以及《政府采购法实施条例》第二十条设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。也是属于国务*2019年8月26日发布的关于工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知当中重点整治内容第7点:限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。故建议取消对于IS050001能源管理体系认证证书的要求。

答复如下：本项目不适用于政府采购法。能源管理体系认证响应国家节能减排号召，促进可持续发展，同时该评分项并非资格审查项，国内符合该条件的制造商有多家，具备充分的竞争性，不存在排斥潜在投标人，故按原招标文件要求执行。

关于潜在投标人提出的问题2：评标办法(综合评估法)评标办法前附表-1.2.1(1)-技术评审-所投曳引驱动乘客电梯设备关键部件-1、所投曳引驱动乘客电梯(有机房)的曳引机、控制柜与整机品牌相同，且为原厂原品牌的，由评标委员会进行横向比较优劣后计分，每项3分，本条满分6分；提供原厂原品牌曳引机型式试验证书；以上资料没有提供复印件或提供复印件不全或复印件中没能体现相关关键部件符合要求的均不计分。2、所投曳引驱动乘客电梯(有机房)的门机与整机品牌相同，且为原厂原品牌的，由评标委员会进行横向比较优劣后计分，本条满分3分；提供原厂原品牌门机检验或试验报告；以上资料没有提供复印件或提供复印件不全或复印件中没能体现相关关键部件符合要求的均不计分。3、所投曳引驱动乘客电梯(无机房)的曳引机、控制柜与整机品牌相同，且为原厂原品牌的，由评标委员会进行横向比较优劣后计分，每项3分，本条满分6分；提供原厂原品牌曳引机型式试验证书；以上资料没有提供复印件或提供复印件不全或复印件中没能体现相关关键部件符合要求的均不计分。4、所投曳引驱动乘客电梯(无机房)的门机与整机品牌相同，且为原厂原品牌的，由评标委员会进行横向比较优劣后计分，本条满分3分；提供原厂原品牌门机检验或试验报告；以上资料没有提供复印件或提供复印件不全或复印件中没能体现相关关键部件符合要求的均不计分。事实依据2:其中由评标委员会进行横向比较优劣后计分，未明确具体评分细则、描述模糊，存在较大主观偏差。根据财政部令第87号，即《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第55条第3款评审因素应当细化和量化，目与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。规定。故建议将由评标委员会进行横向比较优劣后计分的主观判断方式调整为对五大核心部件(曳引机、控制柜、门机、安全钳、限速器)提出具体的质保年限要求，并在投标文件中做出承诺的客观评分标准。(所投部件原厂原品牌情况下且承诺十年及以上计3分，五年至十年计15分，五年及以下或不承诺不计分)。

答复如下：本项目不适用于政府采购法。

关于潜在投标人提出的问题3：评标办法(综合评估法)评标办法前附表-1.2.1(1)-技术评审-所投曳引驱动乘客电梯设备关键部件-5、所投曳引驱动乘客电梯的光幕与整机品牌相同，且为原厂原品牌的，由评标委员会进行横向比较优劣后计分，本条满分3分；提供原厂原品牌光幕检验或试验报告；以上资料没有提供复印件或提供复印件不全或复印件中没能体现相关关键部件符合要求的均不计分。事实依据3:曳引驱动乘客电梯的光幕与整机品牌相同，且为原厂原品牌的对本项目提供的设备质量、安装服务质量等均无任何帮助且目前国内一线品牌排名当中仅个别厂家具备上述证书，具有明显的指向性目与项目的履约毫无关系。也不能对所供货物的安全性能做出证明，其涉嫌违反了《政府采购法》第二十一条采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。以及《政府采购法实施条例》第二十条设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。也是属于国务*2019年8月26日发布的关于工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案的通知当中重点整治内容第7点:限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构。故建议调整为所投曳引驱动乘客电梯的光幕束数量并提供相应检测报告进行评判。(光幕束数量大于等于180束计3分,光幕束数量大于等于150束但不足180束计1.5分，光幕束数量不足150束不计分)。

答复如下：本项目不适用于政府采购法。同时该评分项并不是资格审查项，仅要求提供检验或试验报告而非证书，国内符合以上条件的制造商有多家，具备充分竞争性，不存在排斥潜在投标人，故按原招标文件要求执行。

关于潜在投标人提出的问题4：第三章-评标办法(综合评估法)评标办法前附表-121(1)-技术评审-制造商技术实力-2、所投产品制造商的科学技术研究近3年获得市级及以上科技成果登记证书的，提供复印件每一项计1分，最多计2分，否则不计分。事实依据4:请明确所投产品制造商的科学技术研究近3年获得市级及以上科技成果登记证书描述不明确，请明确评判依据，如电梯电器类方向或机械部件类方向。或是否为投标人所获电梯相关方面专业证书。

答复如下：与电梯相关的登记证书。

关于潜在投标人提出的问题5：附件-电梯参数-梦想山悦和鸣项目一期电梯技术参数二期电梯参数,担架电梯轿厢尺寸为1600mm*1400mm*2500mm，且二期电梯参数中部分电梯井道尺寸为2100mm*2000mm。事实依据5:根据GB55019-2021《建筑与市政工程无障碍通用规范》中2.6无障碍电梯和升降平台2.6.2无障碍电梯的轿厢的规格应依据建筑类型和使用要求选用。满足乘轮椅者使用的最小轿厢规格，深度不应小于1.40m，宽度不应小于1.10m。同时满足乘轮椅者使用和容纳担架的轿厢，如采用宽轿厢，深度不应小于1.50m，宽度不应小于1.60m;如采用深轿厢，深度不应小于2.10m，宽度不应小于1.10m。轿厢内部设施应满足无障碍要求。本项目中担架电梯轿厢尺寸仅为1600mm*1400mm，不满足相应规范要求，且部分电梯井道尺寸为2100mm*2000mm不满足1600mm*1500mm最小安装尺寸要求。

答复如下：电梯井道尺寸按原结构设计，电梯技术参数按建设方提供的为准。

关于潜在投标人提出的问题6：附件-电梯参数-梦想山悦和鸣项目电梯采购及安装合同24.5.21-第二条,产品名称、规格型号、数量、合同价格-2.4乙方同意,甲方可将最后未使用的本合同内的产品退还给乙方,乙方根据实际退还的数量退还货款，由此产生的运费甲方自行承担。事实依据6:电梯为定制化的特种设备，无法进行二次转卖，故在电梯下单排产后无法进行退货处理。

答复如下：按招标文件要求执行。

关于潜在投标人提出的问题7：附件-电梯参数-梦想山悦和鸣项目电梯采购及安装合同24.5.21-第二条,产品名称、规格型号、数量、合同价格-2.20电梯井尺寸偏大或偏小，均由乙方负责整改，甲方不额外支付费用。事实依据7:乙方无法预估及掌控现场土建施工方施工质量，如因现场施工自身原因导致现场未按施工图纸及招标文件参数施工,造成大量整改无法预估从而直接或间接产生费用。乙方根据双方盖章确认的图纸进行生产，甲方需保证按图施工，非乙方原因导致的整改费用应由相应责任方负责，甲方则负责协调。

答复如下：按招标文件要求执行。

关于潜在投标人提出的问题8：附件-电梯参数-梦想山悦和鸣项目电梯采购及安装合同24.5.21-第二条,产品名称、规格型号、数量、合同价格-第四条工期与产品交付验收-4.2交付时间-第一批次计划交付时间为6月15日。事实依据8:本项目投标截止时间2024年6月12日09时00分，如第一批次计划交付时间为2024年6月15日，本项目为未定标阶段，故无法满足此要求。

答复如下：交付时间为原项目施工计划节点计划，具体交付根据中标后签订合同再行约定到货时间。

关于潜在投标人提出的问题9：附件-电梯参数-梦想山悦和鸣项目电梯采购及安装合同24.5.21-第二条,产品名称、规格型号、数量、合同价格-2.21改造房遗留的电梯由Z方负责拆除，甲方不额外支付费用，旧电梯由己方自行处理。事实依据9:本项目采购清单中均为新梯采购，未涉及到改造房遗留的电梯事宜，是否为售楼时样板电梯。如是，请提供相应清单。

答复如下：本项目均为新梯采购，不涉及旧电梯改造事宜。

三、本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证交纳截止时间延期至2024年06月17日09时00分（北京时间），请各投标人自行关注。本公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，若本公告与招标文件有不一致之处，以本次澄清公告为准。