2.2.4（1）

一、施工组织设计（16分）

1.1施工总体布置（2分）

1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。

2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.2进度计划、资源配置和材料组织（2分）

1、施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。

2、主要材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，主要施工机具设备及劳动力配置安排合理，能满足施工需求，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.3主要临时措施方案与保证（2分）

1、施工降（排）水方案措施可行；施工围堰方案合理、安全措施有保证，得0.5分。

2、施工期沿线建（构）筑物、管道、杆线等防护应急处理方案合理、措施可行，得0.5分。

3、冬、雨季施工技术及防汛预案全面合理，人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得0.5分。

4、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得0.5分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.4建筑物施工方案及质量保证（4.5分）

1、水泥土、水泥搅拌桩等基础处理工程施工方案合理，工艺完善，质量保证措施全面有效可行，得1分。

2、闸站、箱涵等建筑物施工方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。

3、管理用房、启闭机房等房建工程（含装修、水电安装、消防配套设施等）施工工艺及组织合理，质量保证措施有效可行，得1分。

4、管理道路、围墙等室外配套工程施工工艺及方案合理、质量控制保证措施可行，得0.5分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.5机电设备及金属结构采购、安装方案及质量保证（3分）

1、水泵及电机等主机组及配套设备采购保管、安装调试及试运行等方案合理、质量保证措施有效可行，得1分。

2、电气设备采购保管、安装调试及试运行等方案合理、质量保证措施有效可行，得0.5分。

3、自动化设备采购保管、安装调试及试运行、二次设计等方案合理、质量保证措施有效可行，得0.5分。

4、启闭机、闸门、拦污栅及埋件等金结设备采购、制作（防腐）、运输保管、安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.6质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（2.5分）

1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得0.5分。

2、环保、水保管理体系健全，施工区域内扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得0.5分。

3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得0.5分。

4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分。

5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得0.5分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

2.2.4（2）

二、投标报价评分标准（70分）

2.1投标报价（70分）

本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。

（1）评标基准价计算方法：

S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)

S—评标基准价；

ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；

T—招标人最高投标限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.65、0.70、0.75。

n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：

①当n≤5时，评标基准价计算时的n为所有有效投标报价个数；

②当有效标n>5时，评标基准价计算时的n为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；

②投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。

（2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）：

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%

（3）投标价报价得分计算

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①与评标基准价相等的，得满分70分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.3分；

③在评标基准价以上，每高1%扣0.6分；

上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字四舍五入，投标报价得分最低分值为0分。

2.2.4（3）

三、项目管理机构（9分）

3.1项目经理职称（1分）

项目经理具备水利工程专业高级工程师或以上技术职称的，得1分。

3.2项目经理答辩（5分）

项目经理答辩采用暗标闭卷，答辩题目由评标委员会现场讨论确定。

3.3项目经理踏勘（2分）

项目经理参加踏勘现场，得2分。凭项目经理现场踏勘签到表为准。

3.4项目部主要人员素质（1分）

项目技术负责人具备水利工程专业高级工程师或以上技术职称的，得1分。

2.2.4（4）

四、其他评分因素（5分）

4.1企业信用（4分）

扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。

扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。

江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。

4.2企业安全生产标准化（1分）

具备水利安全生产标准化一级证书的，得1.0分。

具备水利安全生产标准化二级证书的，得0.9分。

具备水利安全生产标准化三级证书的，得0.8分。

其他要求

本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下：

1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。

2、施工组织设计中文字及版面内容要求：

（1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。

（2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。

（3）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。

3、投标文件中施工组织设计（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。

2.2.4（1）

一、施工组织设计（17分）

1.1施工总体布置（2分）

1、工场布置（有详细的总平面布置图、表及相应文字说明）及生产生活设施等相关临时设施设计合理、布置得当，得1分。

2、施工场内外道路设置、交通安全及管理方案完善、防交叉干扰措施合理，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.2进度计划、资源配置和材料组织（2分）

1、施工进度计划科学、合理，有详细的施工进度横道图或网络图，工序分解详细合理，工期进度保证措施有力，得1分。

2、主要材料的采购、保管、检测和质量保证措施可行，主要施工机具设备及劳动力配置安排合理，能满足施工需求，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.3主要临时措施方案与保证（2分）

1、施工降（排）水方案措施可行；施工围堰方案合理、安全措施有保证，得0.5分。

2、施工期沿线建（构）筑物、管道、杆线等防护应急处理方案合理、措施可行，得0.5分。

3、冬、雨季施工技术及防汛预案全面合理，人员、机械、设备、物资、经费、组织等保障措施可行，得0.5分。

4、现场矛盾协调处理方（预）案合理可行，得0.5分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.4土方及护岸施工及质量保证（4分）

1、河道（坡）清杂、河道清淤、土方挖填、土料选择、土方调配方案合理、施工程序、工艺符合施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得2分。

2、框式挡墙、连锁块护砌、木桩护岸等预制运输及安装施工方案合理、施工程序、工艺符合施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得2分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.5基础处理方案及质量保证（2分）

1、灌注桩、高压旋喷桩等基础处理工程施工方案合理，工艺完善，质量保证措施全面有效可行，得1分。

2、钢板桩、高压旋喷桩（含工字钢）等支护施工方案合理、工艺工序及检测试验等符合有关施工规程规范要求，检测试验及质量保证措施有效可行，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.6建筑物施工方案及质量保证（1.5分）

1、水闸、箱涵等建筑物施工方案合理、施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行全面，得1分。

2、沥青道路、人行道、雨水管网等室外配套工程施工工艺及方案合理、质量控制保证措施可行，得0.5分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.7金属结构采购、安装方案及质量保证（1分）

1、启闭机、闸门、拦污栅及埋件等金结设备采购、制作（防腐）、运输保管、安装等工序工艺符合有关施工规程规范要求，质量保证措施有效可行，得1分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

1.8质量体系、工程资料管理和农民工工资保证（2.5分）

1、质量管理体系完整，组织体系健全，岗位职责明确，措施得力有保障，得0.5分。

2、环保、水保管理体系健全，施工区域内扬尘、噪音、污染物处理及排放等符合国家及地方环境保护标准，技术及管理措施到位，得0.5分。

3、安全文明施工计划合理详尽、建设投入（资金、人员、设备等）充足可行，措施有保证，得0.5分。

4、工程资料有专人专职负责，岗位职责分明，档案建设规范，配备的设备齐全，档案整理措施可行，得0.5分。

5、农民工工资发放制度建立、合同签订等保证措施方案，得0.5分。

有缺陷酌情扣分，无表述不得分。

2.2.4（2）

二、投标报价评分标准（70分）

2.1投标报价（70分）

本工程设最高投标限价，超过最高投标限价的投标将被否决。

（1）评标基准价计算方法：

S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)

S—评标基准价；

ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报价；

T—招标人最高投标限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定，A值的取值为0.65、0.70、0.75。

n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数：

①当n≤5时，评标基准价计算时的n为所有有效投标报价个数；

②当有效标n>5时，评标基准价计算时的n为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；

②投标人报价低于所有投标人有效报价平均值80%的，不再参与评标基准价的计算。

（2）投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）：

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100%

（3）投标价报价得分计算

有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比：

①与评标基准价相等的，得满分70分；

②在评标基准价以下，每低1%扣0.3分；

③在评标基准价以上，每高1%扣0.6分；

上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字四舍五入，投标报价得分最低分值为0分。

2.2.4（3）

三、项目管理机构（8分）

3.1项目经理答辩（5分）

项目经理答辩采用暗标闭卷，答辩题目由评标委员会现场讨论确定。

3.2项目经理踏勘（2分）

项目经理参加踏勘现场，得2分。凭项目经理现场踏勘签到表为准。

3.3项目部主要人员素质（1分）

项目技术负责人具备水利工程专业高级工程师或以上技术职称的，得1分。

2.2.4（4）

四、其他评分因素（5分）

4.1企业信用（4分）

扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。

扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：扬州市人民政府网站→政府信息公开→2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告（2022年5月27日公布）。

江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2022年5月19日公布）。

4.2企业安全生产标准化（1分）

具备水利安全生产标准化一级证书的，得1.0分。

具备水利安全生产标准化二级证书的，得0.9分。

具备水利安全生产标准化三级证书的，得0.8分。

其他要求

本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在施工组织设计中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下：

1、电子招投标系统中递交的投标文件施工组织设计（含附表一至附表七）中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。

2、施工组织设计中文字及版面内容要求：

（1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。

（2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。

（3）施工组织设计中凡要求提供的施工进度图、施工总平面图、网络图等内容以及投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。

3、投标文件中施工组织设计（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。